支持中小企業發展政策密集出臺，涵蓋知識產權領域多項工作——
緩解中小企業融資難、融資貴，加強中小企業合法權益保護，提升中小企業創新能力和專業化水平……12月17日，工業和信息化部、國家知識產權局等19個部門聯合發布《“十四五”促進中小企業發展規劃》，再次聚焦中小企業的發展。這是繼11月國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室接連印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》和《提升中小企業競爭力若干措施》后的又一項針對性政策舉措。這些密集出臺的政策“大禮包”均對知識產權助力中小企業發展作出了相應部署。
“知識產權可以保護中小企業的差異化競爭優勢，并為其積累品牌聲譽保駕護航。特別是技術驅動型的中小企業，其發展離不開知識產權?！鄙虾４髮W知識產權學院院長袁真富在接受本報記者采訪時表示，中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是保持市場經濟韌勁和活力的重要基礎，知識產權保護他們的技術優勢、品牌優勢，而這正是中小企業市場競爭力的核心要素。
政策引領 為創新賦能
近年來，提升中小企業“創新能力和專業化水平”被擺在了越來越重要的位置?！丁笆奈濉贝龠M中小企業發展規劃》緊盯“提升中小企業創新能力和專業化水平”這一目標，其中明確，規模以上小型工業企業專利申請數年均增長10%以上，有效發明專利數年均增長15%以上。知識產權作為企業創新能力和專業化水平的一種具體呈現，在中小企業發展道路上有著舉足輕重的地位。
如何通過知識產權工作提升中小企業創新能力和專業化水平？此次發布的《“十四五”促進中小企業發展規劃》明確，一方面要支持中小企業提升知識產權創造能力，開發擁有知識產權的技術和產品，利用專利導航發掘目標專利、加強核心技術與關鍵環節的專利布局；另一方面要實施專利轉化專項計劃，鼓勵高校院所、大型國有企業以創新的許可轉讓方式降低中小企業獲取專利技術的門檻。
此外，《提升中小企業競爭力若干措施》也提出“引導開展專利布局”“加強知識產權保護維權”等具體措施?！稙椤皩＞匦隆敝行∑髽I辦實事清單》則主要從知識產權服務出發，要求支持知識產權服務機構為中小企業提供從創新到運用全過程服務。
“為中小企業提供專業的知識產權咨詢與服務，可以幫助其避免不必要的知識產權權屬風險、侵權風險，讓其在創新研發的過程中減少后顧之憂?！痹娓槐硎?。
多措并舉 為企業護航
中小企業普遍規模小、抗風險能力較弱，一直面臨融資難、融資貴等問題。而知識產權質押融資可為其帶來資金流轉的“活水”?！短嵘行∑髽I競爭力若干措施》提出，要發揮知識產權質押信息平臺作用，實施知識產權質押融資入園惠企行動，增強中小企業利用無形資產融資能力。
事實上，近年來，相關部門一直在探索通過知識產權質押融資更好地服務中小企業。據統計，2020年全國專利、商標質押登記金額2180億元，惠及近9000家中小企業。今年1月至10月，全國專利、商標質押登記金額已達到2407.7億元，同比增長50.6%，超過去年全年的總額。各地知識產權局紛紛聯合當地金融機構，積極探索新的知識產權金融模式，推出針對中小企業的知識產權金融產品，為破解中小企業流動資金難題打開思路。
用知識產權質押融資為中小企業“活血”，更要用知識產權服務幫助中小企業“強筋健骨”。
《“十四五”促進中小企業發展規劃》要求，加強對中小企業專利權、商標權、著作權和商業秘密等知識產權的保護，同時建立健全知識產權快速協同保護機制，為中小企業提供集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產權“一站式”綜合服務。近年來，國家知識產權局在全國布局建設57家知識產權保護中心、30家知識產權快速維權中心，備案企業多數為中小企業。在知識產權公共服務方面，國家知識產權局與世界知識產權組織已布局建設101家技術與創新支持中心（TISC），累計服務中小企業10萬余次，為企業節約知識產權服務費超2.6億元。
“國家一系列利好政策的出臺和落實，可以增強中小企業的信心，紓解中小企業的困難，助力中小企業的發展?！痹娓槐硎?。
潮平岸闊風正勁，揚帆起航正逢時。在政策的引領下，在知識產權的“加持”下，中小企業在促進我國經濟高質量發展的進程中，能進一步迸發出怎樣的能量，我們拭目以待。（記者 黃佾）